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2024年以來,元江縣圍繞促進“兩個健康”工作主題,強化統(tǒng)籌聯動,突出主動性、適需性、有效性、首創(chuàng)性,賦能民營經濟高質量發(fā)展。
突出“三個高”,提升“戰(zhàn)斗力”。加強頂層設計、凝聚工作合力,夯實陣地建設,提升服務民營企業(yè)“戰(zhàn)斗力”。高位統(tǒng)籌到位。完善縣級領導聯系企業(yè)制度,建立服務“直通車”,制定縣級領導聯系住宿餐飲經營單位實施方案,每名縣級領導聯系1至3家住宿、餐飲經營單位,推進元江餐飲和住宿業(yè)規(guī)范化、規(guī);⑻厣l(fā)展;建立縣級領導聯系重點企業(yè)制度,每位縣級領導聯系4至5戶重點企業(yè)。實施元江縣高原特色農業(yè)產業(yè)基地建設實施方案,建立創(chuàng)建省市縣級農業(yè)產業(yè)示范基地領導干部掛包聯系制度,明確1名縣級領導掛帥組建1個工作團隊、1個基地。聘請云南省投資協(xié)會會長、云南省民營企業(yè)家協(xié)會常務副會長等6位企業(yè)家為招商引資顧問,借助企業(yè)人脈拓展招商領域。在著力優(yōu)化營商環(huán)境過程中,積極融入中老鐵路經濟帶,打造元江甘莊街道便民服務中心“政務列車”百事通亮點。在營商環(huán)境前哨站打造上,精選4家民營企業(yè)作為營商環(huán)境前哨站,聘用6名優(yōu)秀企業(yè)代表擔任營商環(huán)境觀察員,以政企聯動、熱線動態(tài)、部門協(xié)同三大抓手構建立體監(jiān)督模式,打造實時動態(tài)監(jiān)測網格體系,切實用高質量的營商環(huán)境為元江縣經濟社會跨越發(fā)展保駕護航。高效規(guī)范辦實事。依托云南省政務服務一體化平臺,推動更多事項實現網上可辦、全程網辦,拓展網上辦事項的廣度和深度,逐步實現查詢、申報、辦理、反饋“全程在線”,讓“數據多跑路,群眾少跑腿”。目前,省平臺共承接指派1312個事項,全縣網上可辦率100%,全程網辦率100%。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式,依托“互聯網+政務服務”一體化平臺,整合縣直相關部門政務服務事項集中入駐縣政務服務中心,實行“一窗受理、集成服務”?h政務服務中心設前臺工作窗口86個,共入駐18個部門,5家企業(yè),工作人員共計91人,承辦各類行政服務事項。截至2024年9月,政務服務大廳累計受理業(yè)務171296件,按時辦結率100%。高質量發(fā)展群體顯現。搶抓中老鐵路開通運營和元江干熱河谷產業(yè)高質量發(fā)展機遇,圍繞通道、熱區(qū)、綠色、多元優(yōu)勢,積極謀劃產業(yè)發(fā)展布局。以茉莉花、甘蔗、雪茄煙等產業(yè)為主,推進特色生物資源加工業(yè)向精深加工轉變,不斷提升產品附加值,增強競爭力和發(fā)展效益。簽訂茉莉花產業(yè)園項目框架協(xié)議,預計年內實現工業(yè)總產值4.5億元。萬綠集團、果研社、億達鐵合金、山川礦業(yè)等一批園區(qū)企業(yè)和制糖、茉莉花產業(yè)等一批傳統(tǒng)企業(yè)、產業(yè)紓困解難、轉型升級,實現“老樹發(fā)新芽”“老產業(yè)新起來”。加快推進雪茄煙“種儲加銷”全產業(yè)鏈發(fā)展,2024年種植雪茄煙235畝,累計收購鮮煙葉25.85萬公斤,收購金額176.93萬元。億達鐵合金20萬噸硅錳合金和尾氣綜合利用項目順利建成投產,年內預計實現工業(yè)總產值6億元,工業(yè)增加值2731萬元,稅收1200萬元。做活帶火“芒果節(jié)”“火把節(jié)”等節(jié)慶假日經濟,辦好“暖冬元江”系列活動,不斷擴大“元江花果城避寒養(yǎng)生地·中國薩王納”的知名度、美譽度和吸引力。截至9月份,全縣實有市場主體28000戶,民營經濟貢獻率持續(xù)提升,上半年,民營經濟增加值占GDP的比重為62.0%,對GDP的貢獻率達67.4%,比上年同期提升20.5個百分點,拉動GDP增長3.0個百分點。
突出“三個有用”,打造“助推器”。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線強大法寶作用,緊扣發(fā)展所需、民企所盼,用力栽好 “梧桐樹”,用心“筑巢”,用情“引鳳”,“筑巢引鳳”與“引鳳筑巢”雙向發(fā)力,打造民營經濟高質量發(fā)展的“助推器”。用心用情“護航”。近年來,元江縣充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢,持續(xù)推進高水平對外開放。6月6日,玉溪海關元江工作站正式揭牌成立,作為玉溪市首個縣區(qū)級海關工作站,也是全省首個常態(tài)化運行的海關工作站,標志著元江縣在開放型經濟發(fā)展歷程中,實現了又一里程碑式的跨越。8月2日,元江縣舉行中國·元江進出口貿易交流會,鼓勵本地企業(yè)與周邊國家合作開展水果、香料、水產等產品標準化規(guī);鷳B(tài)化種植養(yǎng)殖和加工基地建設,帶動元江高原特色現代農業(yè)產品“走出去”和南亞東南亞國家水果“引進來”。服務指導重點企業(yè)開展對外貿易,積極申報新的省級、國家級外貿轉型升級基地。1-7月,元江縣實現外貿進出口2883.90萬元人民幣,與去年同期相比增加648.27萬元人民幣,增長29.00%。用心用情“筑巢”。在縣政務服務中心設立了“辦不成事”窗口,兜底受理和解決企業(yè)、群眾辦事過程中遭遇的難題,全力攻克政務服務的痛點、堵點和難點,提供“走新”更“走心”的服務體驗。制定《“辦不成事”投訴窗口工作方案》《政務服務投訴舉報箱開箱制度》,每月開展“辦事無投訴”創(chuàng)建大比評,明確人員職責和接訴處理,形成“受理、辦理、反饋、回訪”閉環(huán)工作機制。每月對群眾的訴求進行梳理研判、分類整理、細化措施,并跟蹤后續(xù)處理情況,使群眾訴求“事事有受理、件件有回應、結果有回訪”。對企業(yè)和群眾反映的一般性問題,通過陪同辦理、幫辦代辦等服務舉措,當場予以解決;對于群眾反映的堵點問題,通過分析研判協(xié)調給予解決。今年以來,周六錯時服務共受理辦件68件。用心用情“引鳳”。元江縣全面貫徹落實習近平總書記關于把中老鐵路沿線開發(fā)好、建設好的重要指示精神,抓住“一帶一路”建設、云南面向南亞東南亞輻射中心建設等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略疊加釋放機遇,緊緊圍繞“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標,“三大經濟”部署和市委“四個破局”要求,以中老鐵路跨境物流樞紐建設,推動新質生產力發(fā)展,激發(fā)經濟發(fā)展新動能,打造面向南亞東南亞開放內陸港。圍繞中老鐵路“大物流、大通道”優(yōu)勢,元江縣規(guī)劃實施了近期944畝、遠期1997畝的中老鐵路跨境物流產業(yè)園項目,布局海關監(jiān)管、跨境電商服務、農產品精深加工及熱帶水果交易集散四大功能板塊,著力搭建跨境貿易綜合服務平臺,現已同國內多家企業(yè)簽訂正式入園協(xié)議,并建成占地630余畝的鐵路貨運站場。
突出“三個向”,爭當“貼心人”。通過領導包聯、調查研究、參政議政、座談交流等,為民營企業(yè)搭建融資、招工、交流合作、政策咨詢、困難訴求等平臺,實現政企溝通“面對面、心貼心、零距離”!耙粚σ弧倍ㄏ蚵摻j。在縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組架構下,圍繞促進“兩個健康”,建立成員單位橫向溝通聯系機制,協(xié)調各成員單位有效發(fā)揮職能作用,以宣講涉企政策、參與鄉(xiāng)村振興、了解掌握企業(yè)訴求等為內容,常態(tài)化開展“大調研、大走訪、解難題”活動,嚴格落實助企紓困發(fā)展“三辦一銷號”制度,形成了民營企業(yè)反映問題“接單、派單、督辦、回復、銷賬”閉環(huán)辦理機制。建立商會統(tǒng)戰(zhàn)聯絡員制度,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋,實現商會建設與統(tǒng)戰(zhàn)工作共融互促、同頻共振。完善縣工商聯(商會)專兼職領導班子掛鉤聯系商會(企業(yè))工作制度,采取“工商聯+商會+金融”模式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商會為著力點,打通助企服務“最后一公里”。堅持把“普”做大,把“惠”做實,上半年,元江縣各項貸款余額78.23億元,較年初增加4.45億元,增速為6.03%;普惠小微企業(yè)貸款余額13.19億元,較年初增加0.83億元,增速為6.75%!熬上線下”同向發(fā)力。運用集中宣講、走企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進市場、進園區(qū)、進商圈等形式,走訪對接中小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體。邀請縣域內有代表性的28家民營企業(yè)召開座談會,集中宣講適用于企業(yè)的金融產品政策;在旺季營銷期間走訪企業(yè)、商會的基礎上,對于有融資需求或其他業(yè)務需求的企業(yè)再次走訪,聯合建行元江支行走進商會集中宣講9場500余人次普惠金融政策和產品推介會,達成融資意向30戶1500萬元,放款15筆500萬元。持續(xù)對接縣域企業(yè),獲取有融資意向的小微企業(yè),配合銀行精準營銷,通過微信公眾號向企業(yè)和商會精準推送各類惠企政策和金融產品,實現從“企業(yè)找政策”向“政策到企業(yè)”的轉變。持續(xù)開展融信服平臺推廣運用,元江縣通過融信服平臺授信筆數224筆,授信金額2.13億元,惠及企業(yè)、農戶224家次,發(fā)布金融產品249個! 實打實 ”全向發(fā)力。打造“元滿辦”政務服務品牌,推進政務服務標準化建設。開展 “局長坐診接訴”活動,嚴格落實發(fā)布公告、掛號預約、接診處理、坐診服務、督辦回訪等“十步法”,形成工作閉環(huán)。打造寬敞、溫馨、體貼的大廳,開展微笑服務,完善預約服務、延時服務、代辦服務、上門服務、錯時服務、郵寄服務等制度。同時設置自然人辦事區(qū)、法人辦事區(qū)、便民服務區(qū)、舒適等候區(qū),提供飲水、雨傘、老花鏡、應急醫(yī)藥箱、輪椅、自助打印復印機等便民設施和物品,完善母嬰室、無障礙衛(wèi)生間、意見箱等設施,全力提升企業(yè)和群眾的體驗感和獲得感。
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