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3月29日，云南省人民政府新聞辦公室在昆明召開優(yōu)化營商環(huán)境系列發(fā)布會（第六場）上獲悉，為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務環(huán)境“三大環(huán)境”，今年，云南省公安廳制定出臺了《云南省公安機關優(yōu)化營商環(huán)境20條措施》。
據(jù)了解，該措施聚焦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、營造公平公正的法治環(huán)境、打造高效便捷的服務環(huán)境、健全完善新型監(jiān)管機制等，有針對性地推出了相應的便民利企措施，為優(yōu)化全省營商環(huán)境注入公安動力。措施內(nèi)容有哪些亮點？一起來看！
聚焦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境
●加強社會面管控。以重大會議活動安保維穩(wěn)為主線，健全治安巡邏防控、聯(lián)勤聯(lián)動、快速反應等機制，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的治安環(huán)境；
●嚴打跨境違法犯罪。提升立體化邊境防控體系建設運用效能，縱深推進打擊整治“賭毒槍恐”“騙綁逃私”及偷越國（邊）境等突出違法犯罪，以邊境安全穩(wěn)定助力全省經(jīng)濟社會穩(wěn)定；
●嚴打侵權假冒犯罪。緊盯企業(yè)反映強烈、侵權假冒多發(fā)的重點領域開展專項打擊整治，依法嚴打侵犯知識產(chǎn)權、破壞市場競爭秩序等違法犯罪，保障市場主體合法權益，維護健康有序生產(chǎn)經(jīng)營秩序；
●深化電信網(wǎng)絡詐騙防范治理。持續(xù)推進“5.10”“斷卡”“斷流”專項行動，以定量方式明確偵辦電信網(wǎng)絡詐騙案件立案數(shù)、經(jīng)濟損失數(shù)同比下降，破案數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)同比上升“兩降兩升”目標，強化防騙反詐宣傳，構建全民反詐新格局；
●嚴打涉企違法犯罪。以掃黑除惡常態(tài)化為牽引，嚴打黑惡團伙以暴力、脅迫等方式向企業(yè)收取“保護費”、欺行霸市、強買強賣等違法犯罪行為，偵辦涉企黑惡案件實行提級辦理，落實“一案三查”；
●建立健全常態(tài)化政企溝通機制。修訂完善省公安廳與省工商聯(lián)《關于建立服務保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展工作機制的指導意見》，強化宣傳走訪，“面對面”幫助企業(yè)解決困難問題。
聚焦營造公平公正的法治環(huán)境
●嚴格涉企刑事案件規(guī)范執(zhí)法。準確區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪、個人犯罪與企業(yè)違規(guī)的界限，堅決防止用刑事手段干預經(jīng)濟糾紛，嚴禁選擇性執(zhí)法、逐利執(zhí)法，依法平等保護各類市場主體合法權益；
●審慎適用強制措施和偵查措施。進一步嚴格規(guī)范適用刑事強制措施及查封、扣押、凍結等偵查措施，維護企業(yè)合法權益；
●建立對企業(yè)“無事不擾”機制。嚴格屬地統(tǒng)籌、分級管理，科學合理安排對企業(yè)的安全檢查頻度，從源頭上減少不同時間、不同警種反復檢查、交叉檢查等情況，最大限度降低對企業(yè)的影響；
●建立對企業(yè)首次輕微行政違法行為免罰清單。對未安裝技防系統(tǒng)、未設置治安防范設施等違規(guī)情形，企業(yè)沒有主觀故意、未造成人身財產(chǎn)損害等實際危害后果且具備整改條件的，采取提醒督促等方式，依法免于處罰。
聚焦打造高效便捷的服務環(huán)境
●推進政務服務“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”。標準化建設公安政務服務綜合窗口，加快公安行政審批、管理、服務的信息化智能化水平，公安業(yè)務范疇的證明材料、辦理時限持續(xù)壓減，網(wǎng)辦率、全程網(wǎng)辦率持續(xù)提升；
●全面開放人才、就業(yè)落戶政策。進一步降低落戶門檻、暢通落戶渠道，對專業(yè)技術人才、獲得功勛、榮譽表彰及合法穩(wěn)定就業(yè)人員，落實先落戶后擇業(yè)政策；
●推進戶籍辦理便利化。推行“容缺受理”、特殊困難群眾上門辦證、扶貧搬遷安置點“異地代收代辦”等服務，方便快捷為企業(yè)經(jīng)營者和群眾辦理戶籍業(yè)務；
●優(yōu)化交通服務管理。年內(nèi)設立規(guī)范車駕管社會服務站600個，推行機動車抵押信息在線查詢，預計增加150個交管郵政代辦服務網(wǎng)點；
●加強企業(yè)印章管理服務。免費向所有企業(yè)發(fā)放電子印章，將企業(yè)公章刻制備案時間壓至半個工作日；
●加強企業(yè)網(wǎng)絡安全監(jiān)管。對重要網(wǎng)絡系統(tǒng)和數(shù)據(jù)企業(yè)加強指導服務，提升網(wǎng)絡安全保障能力；
●全面推行“證照分離”改革全覆蓋。對典當業(yè)特種行業(yè)、保安培訓等11項涉企經(jīng)營許可事項采取直接取消審批、審批改備案、告知承諾等措施簡化優(yōu)化審批制度，激發(fā)市場主體活力；
●強化保安行業(yè)服務水平。加快云南智慧保安服務監(jiān)管信息系統(tǒng)建設，確保保安服務許可申請證明材料、辦理時限壓減60%。
聚焦健全完善新型監(jiān)管機制
●創(chuàng)新監(jiān)管方式。優(yōu)化“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺，拓展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，落實5類13項統(tǒng)一隨機抽查事項清單和8類8項部門聯(lián)合抽查事項清單，加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)對接，提升監(jiān)管智能化水平；
●強化服務內(nèi)部監(jiān)督。全方位暢通公安機關涉企舉報投訴渠道，運用政務服務“好差評”系統(tǒng)和“云南公安警務綜合評議”系統(tǒng)，“一單一評、一件一評”，主動接受企業(yè)群眾評價監(jiān)督，打造公安機關服務營商環(huán)境良好形象。（云南網(wǎng)記者 夏方海）
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